В Україні змінюють систему пільгового проїзду в громадському транспорті. Верховна Рада 10 листопада 2026 року ухвалила закон, який передбачає перехід до електронних квитків, спеціальних банківських карток і грошового механізму забезпечення пільг. Водночас безкоштовний проїзд для громадян, які мають на нього право, не скасовують. Нові правила почнуть діяти з 1 липня 2028 року. Про це пише InfoOnline.
За ухвалення законопроєкту №5651-2 у другому читанні та в цілому проголосували 235 народних депутатів. Документ має змінити порядок обліку пільгових поїздок та компенсації їхньої вартості перевізникам.
Що зміниться у правилах пільгового проїзду
Головна зміна — перехід від нинішньої системи підтвердження пільг до електронного обліку поїздок та адресного фінансування.
У межах реформи передбачено:
- запровадження електронних квитків для підтвердження пільгових поїздок;
- використання спеціальних банківських карток;
- перехід до адресної грошової форми реалізації транспортних пільг;
- створення єдиної автоматизованої системи обліку;
- компенсацію перевізникам за фактично здійснені пільгові перевезення.
Таким чином держава планує отримувати точніші дані про кількість пасажирів, які користуються пільгами, та витрати на їх перевезення.
Чи скасують безкоштовний проїзд для пенсіонерів та інших пільговиків
Ні, ухвалений закон не скасовує чинні транспортні пільги та не скорочує перелік громадян, які мають право на них.
У Міністерстві розвитку громад та територій пояснили, що реформа стосується насамперед механізму надання та фінансування пільгових поїздок.
Право на безкоштовний або пільговий проїзд зберігається для категорій громадян, яким його гарантує законодавство.
Зокрема, зміни стосуються механізму реалізації прав таких категорій:
- пенсіонерів за віком;
- учасників бойових дій та інших ветеранів війни;
- осіб з інвалідністю, які мають відповідні транспортні пільги;
- людей, постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи;
- окремих категорій військовослужбовців;
- інших громадян, яким законом гарантовано пільгові перевезення.
Конкретні умови проїзду, обсяг пільг та види транспорту залежать від відповідної категорії громадян.
Як працюватиме нова система електронних квитків
Після впровадження реформи кожна пільгова поїздка має обліковуватися за допомогою автоматизованої системи оплати проїзду.
Для підтвердження права на пільгове перевезення передбачені електронні квитки та платіжні інструменти, пов’язані зі спеціальними банківськими рахунками.
Інформація про поїздки надходитиме до єдиної системи обліку. Це дозволить визначати фактичну кількість перевезених пільговиків.
Важливо, що електронний механізм не означає автоматичної втрати права на безкоштовний проїзд. Йдеться про зміну способу підтвердження та фінансування такої поїздки.
Детальний порядок користування новою системою мають визначити відповідні нормативні документи.
Хто оплачуватиме пільгові поїздки
Ухвалений закон передбачає розподіл фінансування між державним та місцевими бюджетами.
Зокрема:
- пільгові перевезення категорій громадян, визначених законодавством про статус ветеранів війни, фінансуватимуться з державного бюджету;
- для інших категорій фінансування забезпечуватиметься органами місцевого самоврядування відповідно до встановленого механізму.
Для практичної реалізації реформи уряд має підготувати додаткові нормативні зміни, зокрема щодо бюджетного фінансування.
Очікується, що нова система дозволить оплачувати перевізникам фактичні поїздки, а не визначати компенсації лише на основі розрахункових показників.
Коли запрацюють нові правила пільгового проїзду
Закон передбачає набрання чинності 1 липня 2028 року.
До цієї дати встановлено перехідний період, протягом якого мають підготувати технічну інфраструктуру, електронні системи та необхідні нормативні документи.
Тому з 10 листопада 2026 року правила проїзду для пенсіонерів, ветеранів та інших пільговиків автоматично не змінюються.
До початку дії нової системи громадяни продовжують користуватися транспортними пільгами за чинним порядком.
Чи потрібно вже зараз оформлювати спеціальну картку
Ні. Ухвалення закону не означає, що всі пільговики повинні терміново відкривати нові банківські рахунки або оформлювати електронні картки.
Порядок їх отримання та використання мають уточнити під час підготовки до запуску реформи.
Громадянам варто стежити за офіційними повідомленнями органів влади та місцевих перевізників і не передавати персональні чи банківські дані стороннім особам, які пропонують нібито термінове оформлення нових транспортних пільг.
Чому в Україні вирішили змінити систему пільгового проїзду
Однією з причин реформи стали проблеми з обліком пільгових перевезень та компенсаціями перевізникам.
За інформацією профільного міністерства, чинна система не завжди дозволяє точно визначити кількість безкоштовних поїздок. Через це виникають суперечки між транспортними підприємствами, органами влади та пасажирами.
Новий механізм має забезпечити прозоріший облік, чіткіші правила фінансування та підтвердження права на пільговий проїзд.
Отже, безкоштовні поїздки для громадян, які мають відповідне право, зберігаються. Верховна Рада змінила не сам принцип надання пільг, а механізм їх реалізації. Повноцінний запуск нової системи запланований на 1 липня 2028 року.
Читайте також У Києві можуть запровадити безкоштовний проїзд: що відомо та коли чекати рішення.
