В Україні змінюють систему фінансування вищої освіти. 18 серпня 2026 року Верховна Рада ухвалила в цілому законопроєкт №10399, який запроваджує нову модель державної підтримки студентів. Вона передбачає збереження бюджетних місць, розвиток регіонального замовлення та ширше використання державних грантів для тих, хто навчається на контракті. Про це пише InfoOnline.
Головна зміна полягає в тому, що державне фінансування більше не буде зводитися лише до звичної схеми «бюджет або контракт». Студент зможе навчатися на платній формі, але частину або навіть усю вартість навчання за певних умов покриватиме держава.
Водночас для нинішніх студентів різких змін не передбачено: вони продовжать навчатися на тих умовах, на яких були зараховані.
Чи скасують бюджетні місця в університетах
Ні. Одна з головних тез нового закону — бюджетні місця не зникають.
Для цивільних університетів залишаються державні та регіональні бюджетні місця. Вступ на них, як і раніше, відбуватиметься на конкурсній основі, а студент, який потрапив на бюджет, не оплачуватиме навчання. МОН наголошує, що можливість безоплатного навчання передбачається за всіма спеціальностями.
Однак зміниться принцип, за яким держава визначатиме, скільки саме бюджетних місць потрібно на різних спеціальностях.
Кількість таких місць планують пов’язувати з прогнозами ринку праці — тобто з тим, яких фахівців найбільше потребуватимуть економіка, держава та суспільство.
Для цього Мінекономіки має використовувати інформаційно-аналітичну систему прогнозування кадрових потреб.
Таким чином, на спеціальностях, де держава особливо потребує кадрів, може бути більше бюджетних можливостей.
Що буде з державним замовленням
Звичне державне замовлення зберігатиметься передусім для сектору безпеки та оборони.
Йдеться, зокрема, про:
- вищі військові навчальні заклади;
- університети зі специфічними умовами навчання;
- військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти.
У такому випадку держава замовляє підготовку конкретної кількості фахівців відповідно до потреб відповідних структур, а навчання курсантів пов’язане з подальшою службою за спеціальністю.
Для більшості цивільних студентів основними механізмами державної підтримки стануть бюджетні місця та гранти.
Що зміниться для контрактників
Саме для студентів контрактної форми закон передбачає одну з найпомітніших змін.
З’являється повноцінна модель, за якої студент може бути зарахований на контракт, але отримувати гроші від держави на оплату навчання.
Схема працюватиме приблизно так:
вступник проходить конкурсний відбір → вступає на місце за кошти фізичних осіб → отримує право на державний грант → держава повністю або частково компенсує вартість навчання.
Скільки саме доведеться доплачувати студентові, залежатиме від розміру гранту та вартості контракту в конкретному університеті.
Наприклад, якщо навчання коштує 45 тисяч гривень на рік, а студент отримав грант на 30 тисяч, самостійно потрібно буде сплатити решту 15 тисяч гривень.
Якщо ж грант дорівнює або перевищує вартість навчання, витрати студента можуть бути фактично повністю покриті державою.
Які державні гранти отримуватимуть студенти
Новий закон передбачає одразу кілька видів грантової підтримки.
Академічні гранти надаватимуть вступникам із високими результатами зовнішнього оцінювання.
Соціальні гранти призначатимуть представникам соціально вразливих та незахищених категорій.
Гранти Героїв передбачені для учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, людей з особливими заслугами перед Україною та постраждалих учасників Революції Гідності.
Спеціальні гранти можна буде отримати за високі спортивні або мистецькі досягнення.
Окремий вид державної допомоги передбачений для підготовки офіцерів запасу.
Точні суми та правила призначення різних грантів має додатково визначити Кабінет Міністрів.
Який розмір гранту можуть отримати студенти
Єдиної фіксованої суми для всіх студентів закон не встановлює.
Розмір допомоги залежатиме від виду гранту, категорії вступника та інших критеріїв, які має затвердити уряд.
При цьому система грантів в Україні вже проходила експериментальне випробування. За інформацією МОН, протягом дворічного пілотного проєкту грантову підтримку отримали понад 25 тисяч студентів, а середній розмір допомоги становив близько 23 600 гривень.
Після запуску нової системи конкретні суми можуть відрізнятися від цих показників.
Чим грант відрізнятиметься від бюджетного місця
Для вступника різниця буде принциповою.
Бюджетне місце означає, що студент навчається безоплатно за рахунок державного або місцевого бюджету.
Грант означає, що формально студент може навчатися на контракті, однак держава оплачує частину або всю його вартість.
Тобто після реформи може виникнути ситуація, коли вступникові не вистачило балів для традиційного бюджетного місця на бажаній програмі, але результатів достатньо для отримання академічного гранту. Тоді він зможе обрати контракт і зменшити свої витрати завдяки державній допомозі.
Саме це має розширити вибір університетів і спеціальностей для сильних вступників.
Чи можна буде вдруге отримати вищу освіту за гроші держави
Таку можливість також розширюють.
Людина, яка вже навчалася за бюджетні кошти або отримувала державний грант, за певних умов зможе повторно здобути той самий ступінь освіти за державної підтримки.
Це передбачено, зокрема, для тих, хто:
- після попереднього навчання має щонайменше сім років страхового стажу;
- більше не може працювати за попередньою професією через стан здоров’я;
- має статус учасника бойових дій;
- має інвалідність внаслідок війни;
- є постраждалим учасником Революції Гідності.
Ця норма має спростити перекваліфікацію для ветеранів та людей, яким необхідно змінити професію.
Коли нові правила почнуть діяти
Реформа запускатиметься поступово.
Норми щодо академічних грантів мають набрати чинності через місяць після офіційного опублікування закону. МОН зазначає, що це дозволить використовувати академічні гранти для студентів бакалаврату та магістратури вже з нового навчального року.
Основна частина нової системи фінансування має запрацювати з 1 січня 2027 року, а повною мірою її застосовуватимуть під час вступної кампанії 2027 року.
Важливий нюанс: станом на 20 серпня Верховна Рада вже ухвалила законопроєкт №10399 у цілому, однак строки набрання окремими нормами чинності відраховуються саме від офіційного опублікування закону.
Що буде зі студентами, які вже навчаються
Нинішнім студентам не доведеться терміново переходити на іншу форму фінансування.
МОН прямо зазначає: умови для студентів, які вже навчаються, зберігаються до завершення навчання.
Те саме стосується студентів, які вже отримують державні гранти в межах чинної моделі.
Тому реформа передусім впливатиме на майбутні вступні кампанії, а не змінюватиме заднім числом умови для тих, хто вже вступив.
Що в підсумку зміниться для вступників
Головна ідея нової системи — відійти від ситуації, коли вступникові фактично доступні лише два сценарії: повністю безкоштовний бюджет або повністю оплачуваний власним коштом контракт.
Після запуску реформи таких варіантів стане більше: бюджетне місце, регіональне бюджетне місце, контракт із частковим державним грантом або контракт із грантом, який може покривати значну частину вартості навчання.
При цьому бюджетні місця не скасовують, а гранти мають стати додатковим механізмом підтримки студентів. Остаточні суми грантів, критерії їх призначення та практичний порядок виплат ще має деталізувати уряд.
Читайте також Студенти приватних університетів отримуватимуть державні стипендії: що зміниться з 1 вересня.
