В Україні готуються змінити правила утримання домашніх тварин. 15 січня Верховна Рада України підтримала у першому читанні законопроєкт №11328, який запроваджує європейські гуманні стандарти поводження з тваринами. Документ уже викликав активну дискусію серед власників собак, волонтерів і місцевої влади, повідомляє InfoOnline за даними РБК-Україна.
Чому хочуть заборонити утримання тварин на прив’язі
Автори законопроєкту пояснюють: багаторічне тримання тварин на ланцюгу без вигулу шкодить їх фізичному та психічному стану. Такі умови суперечать Європейській конвенції про захист домашніх тварин, до якої Україна зобов’язалася наближати своє законодавство.
У пояснювальній записці зазначено, що йдеться не лише про захист тварин, а й про гуманізацію суспільства загалом. Законодавці вважають, що держава має чітко визначити мінімальні стандарти благополуччя тварин.
Що саме заборонять: ключова норма
Законопроєкт уперше прямо обмежує час утримання тварини на прив’язі або без неї без вигулу. Згідно з документом, дозволяється тримати тварину без вигулу не більше 12 годин поспіль. Після цього власник зобов’язаний забезпечити вигул тривалістю не менше однієї години.
Після цієї норми тварина не може залишатися ізольованою без руху. Саме це положення і стало головним предметом суспільного обговорення. Прив’язь більше не вважається “нормою за замовчуванням”.
Які ще зміни пропонує законопроєкт
Окрім питання вигулу, документ комплексно змінює правила поводження з тваринами. Перед тим як ухвалювати закон у цілому, парламентарі пропонують зафіксувати низку нових заборон і визначень.
Зокрема, законопроєкт передбачає заборону:
- залишати тварин напризволяще;
- діяльність догхантерів;
- перешкоджати годуванню безпритульних тварин або наданню їм допомоги;
- утримувати тварин на постійній прив’язі без вигулу;
- проводити болісні косметичні операції без медичних показань;
- використовувати тварин у рекламі чи розвагах без належних умов.
Після цього закон вводить чіткі визначення понять «благополуччя тварин», «належні умови утримання» та «особа, яка утримує тварину».
Що кажуть зоозахисники та експерти
Зоозахисні організації називають законопроєкт кроком уперед. Вони наголошують, що заборона постійної прив’язі — це базовий стандарт у більшості європейських країн.
«Цей закон допоможе притягати до відповідальності тих, хто роками тримає тварин у неналежних умовах», — зазначають представники зоозахисної спільноти.
Ветеринари також підтримують зміни. За їхніми словами, регулярний вигул знижує рівень агресії у тварин і покращує їхнє здоров’я.
Чи торкнуться зміни сіл і приватних дворів
Одне з найчастіших питань — чи стосуватиметься заборона приватних будинків і сільської місцевості. Законопроєкт не робить винятків за типом населеного пункту. Вимоги поширюються на всіх власників тварин.
Водночас документ не забороняє використання прив’язі взагалі. Йдеться саме про постійне утримання без вигулу, а не про тимчасові обмеження. Свобода руху стає мінімальним стандартом, а не привілеєм.
Яка роль місцевої влади
Законопроєкт розширює повноваження органів місцевого самоврядування. Їм пропонують відповідати за освітні програми щодо гуманного поводження з тваринами, а також за відлов безпритульних тварин.
Передбачається, що ці функції фінансуватимуться з місцевих бюджетів. Саме громади мають стати ключовими виконавцями нових правил.
Що буде далі з законопроєктом
Наразі законопроєкт №11328 ухвалили лише за основу. Попереду — друге читання, під час якого депутати можуть внести правки. Лише після цього документ може стати законом.
Експерти прогнозують, що дискусії триватимуть, однак базову норму про заборону постійної прив’язі без вигулу навряд чи скасують. Раніше ми писали, скільки коштує купити Гренландію.